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加快推进基础设施建设,打造斗门文化旅游标杆 斗门区国企改革带动民生改善和产业发展
发布时间:2017年08月17日  来源:珠海特区报

新青小学校园沉降形成的断层加装了阶梯和护栏,江湾三路、西堤路即将增设共享汽车停车位和充电桩,井岸影剧院及周边片区将整体改造、高规格打造文创聚落,斗门体育广场片区将升级再造、打造成斗门区重要的城市会客厅和斗门城南入口重要的城市形象展示窗口……这些看得到的变化和即将成为现实的蓝图,都和斗门区如火如荼进行的国企改革密不可分,这些惠民工程的建设者就是成立不久的斗门区属国企珠海城投发展有限公司(以下简称“城投公司”)和珠海文旅发展有限公司(以下简称“文旅公司”)。

近年来,斗门区认真贯彻落实中央、省、市关于加强国有企业党建工作的指示精神和深化国有企业改革的部署要求,在深化国有企业改革中坚持党的领导,加强党的建设,完善全区国有资本监管体系,健全区属企业现代企业制度,优化国有资本布局结构,努力推动区属企业成为斗门区经济社会建设的重要力量,让国企改革惠及民生。

城投:

加快基础设施建设惠及民生

位于井岸镇新青村的斗门新青小学创建于1956年,由于校址处于该软土层上面,校园陆续出现了不均匀的沉降问题,在地面与教学楼一楼形成近60厘米高的断层,直接影响校舍的使用安全。为了彻底解决新青小学校舍以及操场的沉降问题,今年524日,斗门区政府召开了新青小学沉降问题处理的工作会议,委托城投公司对新青小学地面沉降问题进行整改。

816日下午,记者在新青小学看到,教学楼的入口处已经增设了混凝土阶梯和不锈钢护栏,师生进入教学楼不用再费力地攀爬。学校操场正在进行围蔽施工,工人正在对沉降的地面进行整改。

“我们公司接到任务后,组织了多家勘测、设计等相关单位对新青小学的沉降问题进行现场踏勘、会诊,提出了一套整改方案,确保新青小学2017年秋季能如期开学。”城投公司副总经理谢思新介绍说,截至815日,教学楼首层加固项目已完工,围墙整改项目已完成围墙柱的混凝土浇筑。两个项目计划在825日前完成施工图的所有工作,27日前验收交付使用。

“我们公司成立的时间不长,但着手开展的工作很多,有些项目已经取得初步成果,大部分工作都与基础建设和民生项目密切相关。” 谢思新告诉记者,城投公司今年3月注册成立,目前成立了城投交通、城投环保、城投园林、城投农旅公司四家全资子公司,旨在发挥区属国有资本在城市建设投融资中的引导带动作用,推动斗门生态新城建设。除了新青小学校安整治工程,该公司正在推进黄杨河东岸基建材料运转码头项目、海绵城市PPP项目、珠海市北部旅游交通路网项目、斗门区黑臭河涌水生态修复PPP项目、智慧停车系统项目等一系列基础建设和民生改善工程。

“环保项目是我们的一大亮点,8条黑臭河涌整治工程是斗门近年来在生态环保领域最大的一笔投资项目,工程静态总投资为56509.3万元。”谢思新介绍说,该项目目前已进入招投标阶段,目标是今年底完成消除黑臭的目标。

此外,城投公司近期即将建设的工程还有智慧停车系统。“我们计划在相应的路段完成70个充电桩的建设,预计在本周开工。”谢思新介绍说,公司近期将在江湾三路、西堤路等路段进行试点,对路内占道停车位进行智能化升级改造,增设共享汽车停车位和充电桩,采用APP收费模式。

文旅:

精心设计打造文化旅游标杆

1984年挂牌成立的斗门井岸影剧院承载了斗门区几代人的记忆,如今影剧院已经闲置多年,几乎湮没在周边陈旧的建筑群中。

“我们将以1984年挂牌成立的斗门井岸影剧院及周边片区为载体,通过对原有建筑进行升级改造,打造集公益博览中心、鲜花文化小街和创意办公、精品民宿体验、主题餐饮、休闲娱乐、创意零售基地于一体的文创聚落,打造斗门‘城市历史记忆之心’,承载斗门的文化乡愁。”文旅公司董事长陈樵一边介绍一边播放着3D效果视频,视频中,井岸影剧院和背后的糖烟酒仓库面貌焕然一新、各种业态云集,让人仿佛置身热门的古镇旅游景区。

陈樵告诉记者,该公司的近期任务是打造市民文化中心、水云轩酒店、民俗生态馆、影剧院与鲜花文化小街等等文化旅游标杆产品,并加快推动项目的落实。据悉,在这些项目中,水云轩酒店将最早动工,主要面向斗门商务客源及游客,打造现代、简洁风格的经营性商务酒店,旨在弥补斗门目前缺乏高品质商务酒店的不足。民俗生态馆则是以斗门独具特色的白蕉海鲈、莲洲黄沙蚬、疍家文化为载体,打造集观光、博览、休闲、娱乐、商务、度假、公寓社区等于一体的民俗文化综合体。

“我们规划里的文化创意聚落,在完善旅游配套的基础上做到文化与经济的一体化,将文化旅游做到与目标消费人群的品位相适应,借此拉动斗门区经济增长。比如斗门特色民俗生态馆的设计与规划,都是我们自己公司的设计人员进行设计和制作的,为的就是把它做成有特色的田园综合体。”陈樵介绍说,公司还将通过发展乡村旅游、观光农业、休闲农业,使农民实现就地、就近就业,就地市民化推动新型城镇化和新农村的建设。通过对斗门全区的文化旅游资源实现整合,改变目前斗门文化旅游的“半天游”、“周边游”现状,逐步实现文化旅游集散地和目的地景区的功能,更好地提升和带动周边的相关企业。

监管:

强化顶层设计加强制度建设

据斗门区国资办相关负责人介绍,近年来,斗门通过强化顶层设计,扎实推进国资监管国企改革的制度建设,制定出台了十余个国企监管制度,涉及企业规范经营、投资监管、采购交易、薪酬考核等各方面。目前,斗门区国有企业的监管制度框架基本建立,并出台了一系列国企改革举措,制定了《珠海市斗门区国企改革发展1+N制度文件汇编》,包括进一步推进国企改革发展的意见、区国资责权清单、区属企业党建工作方案等文件,引导国企改革朝着正确方向推进。

除了城投公司、文旅公司,斗门区还新组建了斗门财金投资控股有限公司,通过完善现代企业制度,促进企业发展。目前,斗门区已经实行与市场经济相适应的企业薪酬分配制度,充分调动广大职工积极性。并试点推行职业经理人制度,拓宽企业优秀人才来源渠道,完成了文旅、城投、金控公司职业经理人的市场化选聘。

与此同时,斗门不断健全国有资本监管体系,防止国有资产流失;通过分类推进区属企业改革和资产重组,落实供给侧结构性改革。目前,斗门区属企业完成出清“僵尸企业”97家,完成24家企业清产核资,并对宏源、文旅、城投公司进行第一阶段的资产重组。

采写:本报记者 郑振华 实习生 肖雅洁

摄影:本报记者 曾 遥

 

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