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加快国资国企改革 全力完善金融环境
发布时间:2017年08月17日  来源:羊城晚报

日前,羊城晚报记者采访获悉,为努力推动斗门区属企业成为斗门经济社会建设的重要力量,882828九五至尊区国资办以及斗门区金融服务中心(以下简称区金融中心)在各个方面都狠下工夫,在党建工作、企业改革和资产重组、金融环境建设等方面取得实际成效。

推进区属企业改革重组

针对一些无盈利能力,长期依赖财政补助生存的国企,斗门区拟开展全面清查以及重组。斗门区国资办相关负责人称,推进区属企业改革和资产重组,落实供给侧结构性改革,是斗门此轮国企改革的重要内容。

据悉,目前,斗门区已制定出清实施方案,区属企业将完成出清“僵尸企业”97家,优化国有资本布局结构,分类推进企业资产重组。根据2017年区属企业清产核资工作方案,已完成24家企业清产核资,并对宏源、文旅、城投公司进行第一阶段的资产重组。

其中,珠海城投发展有限公司是重点之一。珠海城投发展有限公司(以下简称城投公司)于今年3月份成立,随后,公司经营班子成立领导工作小组,开展对土地中心、水务公司进行封账清查处置工作,加快清产核资、资产评估、债务处置、资产注入等实质性重组步伐。珠海城投发展有限公司副总经理谢思新称:“两家公司重组进城投后,有助于推动斗门生态新城建设,发挥区属国有资本在城市建设投融资中的引导带动作用。”

据了解,城投公司正进行黄杨河东岸基建材料运转码头、北部旅游交通路网、斗门区新青小学整治等重大项目建设;同时也在着手建设智慧停车系统项目,改变斗门车多位少、停车位供需矛盾突出、停车设施规划布局和设置不合理等问题。下半年还将与水务集团、东江环保成立环保合资公司,在河涌整治项目与社会资本成立PPP合资项目公司,集团化运作初步形成。

新组建的国企,为过去“僵化”的国企注入了活力,但也面临着新的问题。于是,区国资办落实实行与市场经济相适应的企业薪酬分配制度,同时试点推行职业经理人制度,完成文旅、城投、金控公司职业经理人的市场化选聘;健全国有资本监管体系,防止国有资产流失,分类推进区属企业改革和资产重组,落实供给侧结构性改革,目前已完成24家企业清产核资,并对宏源、文旅、城投公司进行第一阶段的资产重组。同时,强化顶层设计,扎实推进国资监管国企改革的制度建设。

自建团队推进文旅项目

羊城晚报记者了解到,以此轮国企改革为契机,斗门区正进一步推动旅游产业发展及旅游公共设施平台建设,拟以国有旅游资源为基础组建珠海文旅集团,并以此为平台,加大全区旅游资源整合力度。为顺利发展,珠海文旅集团着手建立现代企业制度,规范现代公司架构建设。斗门区政府为推进文旅集团的迅速发展,还成立了专门领导小组,由斗门区委常委张红梅担任组长,国资办、文广新局、旅游局等单位组成小组成员,专门负责解决和处理文旅集团在工作开展中所遇到的相关问题。下一步,文旅集团将加快国有企业产权改革,创造条件实现集团公司的整体上市。

目前,文旅集团正在着手市民文化中心建设、影剧院及周边片区改造等重大项目。文旅集团董事长陈樵说:“市民文化中心以‘创新、协调、绿色、开放、共享’为理念,与华发水郡‘中央生态游憩区’相呼应,打造西部新城中央文化游憩区,解决西部新城市民文化中心功能缺失的问题。未来,文化中心地块将建成西部新城文化会客厅、市民休闲中心、新城地标集聚区。”陈樵表示,希望通过建设市民文化中心、水云轩酒店等打造属于斗门的专属名片。

资本市场建设初见成效

企业的发展离不开金融环境的支撑。据悉,在金融环境体系建设方面,区金融中心构建了证券多层次资本市场体系,增强资本市场服务实体经济的功能,把发展直接融资放在重要位置,发挥证券公司、区域股权交易中心、产权基金的引领带动作用,促使区内企业积极与资本市场对接,最终形成比较完备的金字塔式股权融资体系结构;发展银行地方性信贷支持体系,利用财政扶持专项资金,在金融监管有序、风险可控的前提下,支持银行联合保险、联合融资性担保公司等金融机构加大对斗门区企业的信贷支持。此外,区金融中心还创新农村保险金融服务体系,发展农村信用体系建设,利用省、市涉农扶持资金支持斗门区政策性保险、“政银保”合作贷款等普惠性政策的推行,进一步完善斗门农业生产的保障机制,吸引更多社会资本流向斗门区的农业发展。

数据显示,截至20176月末,斗门全区共有主板上市企业1家,证券市值约76.54亿元;挂牌“新三板”企业6家,较年初新增1家;后备企业培育方面,区内已完成股改企业10家,较年初新增1家,基本形成“挂牌一批、股改一批、储备一批”的后备企业梯队。

 

/图 羊城晚报记者

钱 瑜 杨雪薇

实习生 廖锡容

 

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